日前，梧州市13个部门联合出台《梧州市关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施细则》，细化申请认定等具体流程，明确了部门职责，将更有效保障事实无人抚养儿童权益，体现了政府以人为本，关注弱势群体的理念，受到了群众的交口称赞。

　　事实无人抚养的儿童和孤儿一样，属于家庭无力抚养，需要国家提供基本抚养支持的儿童。事实无人抚养儿童大多存在比较突出的问题：一是生活比较困难，没有生活来源，只能靠邻里或亲戚接济。二是就学就业形势不容乐观，这些事实无人抚养儿童有的靠乡亲，有的跟随祖父母或外祖父母生活，由于监护人年老体弱，加上他们本身生活就困难，照顾事实无人抚养儿童后，生活压力进一步加大，因此，事实无人抚养儿童不上学或辍学的也不在少数。由于文化程度不高，导致他们就业竞争力低下，就业遇到了重重压力。三是很多事实无人抚养儿童存在不同程度的心理问题，对生活缺乏信心，加上管教缺失，个别出现行为偏激。

　　实施细则出台后，细化了申请认定等具体流程，明确了部门职责，将更有效地保障事实无人抚养儿童的权益。为使这项工作落实到位，相关部门应组织各村做好排查摸底，建立事实无人抚养儿童数据信息库，做到情况明、底子清，建立准确完善的摸底花名册，确保不漏一人。

　　在完成排查摸底的基础上，各级政府部门应严格落实政策，做到该享受的政策一项不少，不符合条件享受的不能跨入门槛半步。对存在心理问题的事实无人抚养儿童，要组织心理专家对其进行心理疏导，为他们提供心理上的抚慰和精神方面的关爱等专业服务，努力培养孩子健康的心理和健全的人格。此外，要动员社会力量、爱心志愿者关爱事实无人抚养儿童，多渠道筹集资金，对事实无人抚养儿童进行资助，切实帮助他们解决实际困难，使他们能快乐健康地成长。

　　（梧州日报 黎杰源）